Voorpagina | Redactie | Stichting | Programma | Denktank

 

Programma | Programmaplan | Financiën | Rapportage 

INHOUDSOPGAVE

 

INHOUDSOPGAVE INLEIDING (H2) Aanleiding Doelen Uitgangspunten PRODUCTEN EN DIENSTEN (H3) Gebied 1. Kennis- en discussieplatform Gebied 2. Opleidingsdiensten Gebied 3. Advies- en onderzoeksdiensten FINANCIERING (H4) Optie 1. Centrale financiering voor de programmaperiode (2010 - 2011) Optie 2. Basisfinanciering, aangevuld met betaalde diensten PLANNING EN KOSTEN (H5) BEMENSING EN BESTURING (H6) Programmateam Besturing Omgeving: samenhang met Ambtenaar voor de Toekomst en Burgerlink RISICO'S EN REIKWIJDTE (H7)

 

Januari 2010

 

 

INLEIDING (H2)

 

Internet maakt deel uit van ons leven en ons werk. Een tweede generatie van internetsites zorgt ervoor dat de samenleving, en de rol van de overheid daarin, fundamenteel verandert. Deze ontwikkeling wordt samengevat onder de naam web 2.0. Dat heeft gevolgen voor het werk en de werkwijze van de overheid: voor de relatie tussen overheid en burgers, voor de interne organisatie van de overheid en voor de manier van werken van de ambtenaar.

 

Deze ontwikkelingen gaan razendsnel. Overheidsorganisaties staan de komende jaren voor een enorme uitdaging om aan te blijven sluiten bij deze veranderingen in de samenleving. Het Programma Ambtenaar 2.0 heeft als doelstelling om overheidsorganisaties daarin te begeleiden (als expertisecentrum) en te faciliteren (als shared service). Door kennis en taken te bundelen ondersteunt het Programma overheidsorganisaties bij die ontwikkelingen.

 

Het Programma Ambtenaar 2.0 draagt bij aan een snellere en efficiëntere inzet van 2.0-mogelijkheden bij overheidsorganisaties. Daarbij richt het programma zich op drie gebieden:

1. Overheid 2.0: hoe reageren overheidsorganisaties op de vergrote dynamiek in de maatschappelijke discussie (1040-urennorm, baarmoederhalskankercampagne, griepprik) en hoe kan beter gebruik worden gemaakt van kennis, ideeën en energie in de samenleving om de eigen taken te vervullen?
2. Organisatie 2.0: hoe kunnen moderne middelen worden ingezet om met minder mensen meer te doen en beter gebruik te maken van het potentieel in de organisatie? Wat moet daarvoor veranderen binnen organisaties en welke gevolgen heeft dat voor leiderschap vanuit het management?
3. Medewerker 2.0: hoe kunnen medewerkers worden voorbereid en begeleid voor de veranderende werkwijzen binnen hun organisatie en hun verschuivende rol in het maatschappelijk speelveld? Hoe halen ze het meeste uit hun tijd en uit hun omgeving?

 

 

Aanleiding

 

In maart 2008 is het project Ambtenaar 2.0 van start gegaan bij het ministerie van LNV. Dit project had een overheidsbrede uitstraling en liep af op 1 september 2009. Via het netwerk, via tijdschriften en via verzendingen zijn zo goed als alle overheidsorganisaties bereikt. Per 1 december 2009 heeft het project de volgende resultaten opgeleverd:

 

• aantal leden netwerksite/mailinglist: ± 2500 (sinds juni 2008)
• aantal abonnees weblog: ± 1700 (sinds maart 2008)
• aantal boeken verspreid: ± 10.000 (sinds december 2008)
• aantal cursisten: ± 400 (sinds januari 2009)
• aantal spreekbeurten bij overheidsorganisaties: ± 200

 

Om voor de komende jaren op deze resultaten voort te kunnen bouwen, wordt momenteel het Programma Ambtenaar 2.0 ingericht. Het Programma voorziet in

1. de continuering en professionalisering van het huidige aanbod van producten en diensten (informatievoorziening, internetsites, cursussen, etc.) zodat een groter aantal overheidsorganisaties en ambtenaren bereikt kan worden;
2. de uitbreiding van de huidige dienstverlening, met als doel de bundeling van kennis (expertisecentrum) en de ondersteuning van overheidsorganisaties bij het implementeren van de mogelijkheden van 2.0 (service center). 

 

 

Doelen

 

Het Programma Ambtenaar 2.0 stelt zich ten doel zichtbaar bij te dragen aan een beter functioneren van overheidsorganisaties door de inzet van web 2.0. Bij dit betere functioneren denken we op dit moment aan:

• een meer naar buiten gerichte overheid, die niet wordt overvallen door maatschappelijke discussies op het Internet, maar zich hier actief in mengt;
• een meer als een netwerkorganisatie functionerende overheid, die optimaal gebruik maakt van bestaande kennis en expertise, zowel binnen als buiten de overheid;
• een overheid die door haar moderne manier van werken een aantrekkelijke werkgever is voor die toetreders tot de arbeidsmarkt die een dynamische, moderne manier van werken nastreven.

 

Geheel in de aard van het onderwerp zullen in de loop van het programma meer aspecten van een betere overheid opkomen, uit het netwerk van het programma, uit de overheid zelf of uit de omgeving waarin de overheid opereert. Hierdoor moeten we misschien de door het programma te leveren producten en diensten aanpassen, of wijzigingen aanbrengen in de inrichting van de programmaorganisatie. Een dergelijke flexibiliteit is essentieel voor het programma. Uiteraard kunnen grotere wijzigingen van richting of inrichting alleen worden doorgevoerd na goedkeuring van de stuurgroep.

 

De doelgroep van Ambtenaar 2.0 bestaat zeker niet alleen uit de voorlopers die nu al de weg naar het project hebben gevonden. Voor het bereiken van de gestelde doelen is immers van zeer groot belang dat ook de beslissers worden bereikt en de ambtenaren die minder ervaring hebben met 2.0. Hiermee zal bij het ontwikkelen en invoeren van de producten en diensten terdege rekening worden gehouden.

 

 

Uitgangspunten

 

De doelstellingen van het programma Ambtenaar 2.0 zullen niet alleen worden verwezenlijkt via de activiteiten en projecten van het programma, maar evenzeer door de eigen werkwijze. Daarbij worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: 

 

1. Het programma Ambtenaar 2.0 heeft geen vaste locatie, maar wisselt van locatie afhankelijk van de werkzaamheden van dat moment. Dat kan zijn bij de opdrachtgevende organisaties, maar ook thuis, onderweg, in openbare locaties, bij uitvoerende partijen of bij overheidsorganisaties die Ambtenaar 2.0 hebben uitgenodigd;
2. Het programma Ambtenaar 2.0 hanteert een open werkwijze. De activiteiten van het Programma zijn zichtbaar, de bijeenkomsten zijn toegankelijk en de werkwijze en resultaten worden zoveel mogelijk in beeld gebracht;
3. Het programma Ambtenaar 2.0 werkt via netwerken: per project worden zoveel mogelijk relevante personen en organisaties betrokken uit overheid, bedrijfsleven en doelgroepen en worden zowel digitale middelen als open bijeenkomsten ingezet om bijdragen te faciliteren;
4. Het programma Ambtenaar 2.0 ondersteunt initiatieven van anderen die zijn doelstellingen dichterbij brengen, bijv. door bij te dragen aan initiatieven van andere partijen en door leden bij verschillende organisaties te stimuleren om Ambtenaar 2.0 te agenderen in hun eigen organisatie;
5. Het programma Ambtenaar 2.0 maakt gebruik van technieken en software die deze werkwijze ondersteunen en waarmee het resultaat van deze werkwijze gemaximaliseerd kan worden.

 

 

PRODUCTEN EN DIENSTEN (H3)

 

Het programma Ambtenaar 2.0 zal zich op drie gebieden manifesteren met producten en diensten voor overheidsorganisaties:

 

1. Kennis- en discussieplatform, zodat niet elke overheidsorganisatie zelf het wiel hoeft uit te vinden. Doelstelling is het verdiepen van kennis over web 2.0 en de overheid, het bieden van een platform voor kennisuitwisseling en het verzamelen van best practices. Het succes van het netwerk Ambtenaar 2.0 en de grote belangstelling voor de boeken en bijeenkomsten maken de behoefte aan kennisuitwisseling zichtbaar;
2. Opleidingsdienst, zodat bepaalde voorzieningen niet door elke organisatie apart ingericht hoeft te worden. Doelstelling is het organiseren van een online leeromgeving voor ambtenaren, het bieden van een overzicht van 2.0-opleidingen en het certificeren van adviseurs m.b.t. overheid 2.0. De oproepen van ministers Klink en Kramer dat de overheid meer aan webcare moet doen en de interesse van de ABD-leergang voor Ambtenaar 2.0 geven de behoefte aan voor een dergelijke dienst;
3. Advies- en onderzoeksdiensten, zodat overheidsorganisaties en projecten specifiek kunnen worden ondersteund. Doelstelling is het doen van onderzoek, het ontwikkelen van een benchmark voor overheidsorganisatie 2.0 en het ondersteunen van (overheidsbrede) initiatieven m.b.t. overheid 2.0. Daarnaast wordt de optie onderzocht om op termijn specifieke diensten te leveren aan overheidsorganisaties op het gebied van advies, begeleiding, bijeenkomsten, etc. Een project als Internetconsultaties.nl bij Justitie toont aan dat overheidsorganisaties stappen nemen in de richting van 2.0.

 

 

Gebied 1. Kennis- en discussieplatform

 

Overheidsorganisaties staan voor de uitdaging om zich een nieuwe manier van werken eigen te maken, zowel intern als richting de samenleving. Voor die uitdaging staan ze echter niet alleen. Het programma Ambtenaar 2.0 geeft inzicht in de nieuwe ontwikkelingen en praktische handreikingen om mee aan de slag te gaan. Organisaties kunnen ook van elkaar leren, door medewerkers kennis en ervaringen te laten uitwisselen. Ambtenaar 2.0 biedt daarvoor een platform (het netwerk Ambtenaar 2.0) en verzamelt en verspreidt voorbeelden (best practices). Het programma Ambtenaar 2.0 is hèt expertisecentrum m.b.t. web 2.0 en de overheid.

 

Activiteiten

Het programma zal de volgende activiteiten ontplooien:

• Informatievoorziening over web 2.0 en de overheid: het verspreiden van kennis over web 2.0 en de overheid via bestaande media, het publiceren van informatiemateriaal (bijv. boeken) en het geven van introducties op uitnodiging (via het sprekersnetwerk);
• Platform voor uitwisseling van kennis en ervaringen: het onderhouden van de netwerksite van Ambtenaar 2.0, het organiseren van bijeenkomsten (de tweewekelijkse "Open Koffie", Dag van de Ambtenaar 2.0) en het verzamelen en verspreiden van voorbeelden.

 

Producten en diensten

De activiteiten van het programma zullen leiden tot de volgende producten:

• Informatiemateriaal over web 2.0 en de overheid, op aanvraag verspreid bij overheidsorganisaties;
• Een netwerksite;
• Regelmatige bijeenkomsten rond thema's of voorbeelden;
• Een jaarlijkse Dag van de Ambtenaar 2.0;
• Publicaties met voorbeeldprojecten en -personen;
• Een sprekersnetwerk.

 

Partners

Het Programma zal bij de totstandkoming van de producten samenwerking zoeken met de volgende partijen:

• Overlegorganisaties van de bestuurslagen: VNG, IPO, SGO en de Unie van Waterschappen;
• Project Ambtenaar voor de Toekomst;
• Sponsors voor de Dag van de Ambtenaar 2.0;
• Burgerlink;
• ECAMC;
• Ministerie van BZK (directie Kennis).

 

Resultaten

De inzet van het Programma zal leiden tot de volgende resultaten voor overheidsorganisaties:

• Actuele informatievoorziening over ontwikkelingen m.b.t. web 2.0 en de overheid;
• Een vraagbaak / expertisefunctie voor vragen m.b.t. toepassing en implemenatie;
• Meer aanbod van nieuwe medewerkers door een verbeterd imago van de overheid.

 

Succesfactoren

De activiteiten zullen succesvol worden afgerond indien de volgende doelen bereikt zijn:

• Verhoging van het kennisniveau van ambtenaren rond web 2.0 en de overheid;
• Groei van het aantal deelnemers aan de netwerksite tot 10.000;
• Minimaal 1000 voorbeelden uit verschillende overheidsorganisaties en rond diverse thema's;
• Tien bijeenkomsten m.b.t. web 2.0 en de overheid per maand, verspreid over Nederland.

 

 

Gebied 2. Opleidingsdiensten

 

De ontwikkeling naar een overheidsorganisatie 2.0 vraagt organisaties om te investeren: in mensen en in processen. Om medewerkers en leidinggevenden te informeren en op te leiden in nieuwe werkwijzen (intern en extern) zal geïnvesteerd moeten worden in opleiding en begeleiding. Het programma biedt opleidingsmogelijkheden om te werken met web 2.0 en begeleidt overheidsorganisaties bij het vinden van de meest geschikte opleiders. Door het screenen en certificeren van opleidingen en adviseurs wordt een deel van het werk uit handen genomen en wordt bespaard op voorbereidingen. Programma Ambtenaar 2.0 begeleidt overheidsorganisaties bij het realiseren van de voordelen van werken 2.0.

 

Activiteiten

Het programma zal de volgende activiteiten ontplooien:

• Opleidingen voor medewerkers en leidinggevenden: het ontwikkelen van een online leeromgeving over werken 2.0 voor ambtenaren;
• Begeleiding van externe adviseurs en opleiders om overheidsorganisaties te ondersteunen: het inventariseren, opleiden en certificeren van adviseurs, adviesbureaus en opleidingsinstituten m.b.t. werken 2.0 en overheid 2.0 (vergelijk de EGEM I-teams);
• Overzichtssite van opleidingen en adviseurs: het verzamelen van geschikte opleidingen en adviesbureaus m.b.t. werken 2.0 ten behoeve van een breed toegankelijke overzichts- en beoordelingssite.

 

Producten en diensten

De activiteiten van het programma zullen leiden tot de volgende producten:

• Een online leeromgeving Werken 2.0;
• Certificering van opleidingen en adviseurs m.b.t. web 2.0 en de overheid;
• Een overzichts-, keuze- en beoordelingsplatform (een 'Gouden Gids') voor opleidingen en adviseurs;
• Een Handreiking voor ambtenaren om actief te zijn op internet (webcare);
• Ondersteuning bij het gebruik van de online platforms.

 

Partners

Het Programma zal bij de totstandkoming van de producten samenwerking zoeken met de volgende partijen:

• Overlegorganisaties van de bestuurslagen: VNG, IPO, SGO en de Unie van Waterschappen;
• KING;
• Kennislab;
• Ministerie van BZK (DGOBR).

 

Resultaten

De inzet van het programma zal leiden tot de volgende resultaten voor overheidsorganisaties:

• Kennis over en ervaring met werken 2.0 bij medewekers en leidinggevenden;
• Praktijkprojecten binnen de organisatie en naar buiten toe onder deskundige begeleiding.

 

Succesfactoren

De activiteiten zullen succesvol worden afgerond indien de volgende doelen bereikt zijn:

• Minimaal 1000 ambtenaren die per jaar een opleiding m.b.t. werken 2.0 volgen;
• Minimaal 100 proefprojecten die via het platform professionele begeleiding vinden;
• Minder uitgaven doordat investeringen in opleiding en advies sneller en efficiënter gedaan kunnen worden;
• Zichtbaar betere benutting van het potentieel binnen overheidsorganisaties en in de samenleving door de inzet van 2.0.

 

 

Gebied 3. Advies- en onderzoeksdiensten

 

De verantwoordelijkheid om te werken aan overheid 2.0 ligt niet alleen bij specifieke overheidsorganisaties, ook voor de overheid in het algemeen zijn er taken te verrichten. Visieontwikkeling en onderzoek is een taak die overheidsbreed opgepakt moet worden voor alle overheidsorganisaties. Dat onderzoek moet zich ondermeer richten op de totstandkoming van een beoordelingskader voor 2.0 bij overheidsorganisaties, bijvoorbeeld in de vorm van een benchmark. Tenslotte zal het programma overheidsbrede initiatieven rond web 2.0 en de overheid ondersteunen. Het programma Ambtenaar 2.0 houdt de totstandkoming van overheid 2.0 in de gaten.

 

Activiteiten

Het programma zal de volgende activiteiten ontplooien:

• Visievorming en onderzoek rond web 2.0 en de overheid: het stimuleren van de kennisontwikkeling en visievorming en het ondersteunen van onderzoek m.b.t. web 2.0 en de overheid;
• Ontwikkeling en beheer van een overheidsbrede benchmark;
• Ondersteuning van overheidsbrede initiatieven;
• Ontwikkeling van een testcase.

 

Producten en diensten

De activiteiten van het programma zullen leiden tot de volgende producten:

• Een overzicht van visieontwikkeling en onderzoeksresultaten;
• Een overheidsbrede benchmark en beoordelingskader;
• Een prijsuitreiking voor de overheidsorganisatie 2.0 van het jaar;
• Ondersteuning voor overheidsbrede initiatieven m.b.t. web 2.0 en de overheid (bijv. een eventuele taskforce, online samenwerkingplatforms, etc.);
• Inrichten van een voorbeeldorganisatie ("Ministerie 2.0");
• In opdracht van overheidsorganisaties kunnen advies- en onderzoekstaken worden opgepakt binnen de kaders van de programmaopdracht.

 

Partners

Het programma zal bij de totstandkoming van de producten samenwerking zoeken met de volgende partijen:

• Overlegorganisaties van de bestuurslagen: VNG, IPO, SGO en de Unie van Waterschappen;
• TNO;
• TU Twente (Instituut Somere);
• Ministerie van BZK (DGOBR);
• Alliantie Vitaal Bestuur.

 

Resultaten

De inzet van het programma zal leiden tot de volgende resultaten voor overheidsorganisaties:

• Inzicht in hun ontwikkeling tot overheidsorganisatie 2.0 en de bijbehorende criteria;
• Sites en platformen die kunnen bijdragen aan werken 2.0 in de praktijk;
• Zichtbare veranderingen in de werkwijze en werkzaamheden van overheidsorganisaties waarvoor specifieke opdrachten zijn uitgevoerd.

 

Succesfactoren

De activiteiten zullen succesvol worden afgerond indien de volgende doelen bereikt zijn:

• De benchmark geeft inzicht in de 2.0-situatie van minimaal 100 overheidsorganisaties;
• De benchmark en prijsuitreiking zet overheid 2.0 op de agenda bij een signifant aantal organisaties;
• Er zijn minimaal vijf overheidsbrede samenwerkplatformen gerealiseerd voor ambtenaren en/of burgers.
• De testcase levert praktische aanbevelingen voor overheidsorganisaties om een Overheid 2.0 te worden.

 

 

FINANCIERING (H4)

 

Voor het Programma Ambtenaar 2.0 wordt gezocht naar overheidsbrede financiering. Hiervoor worden twee opties voorgesteld. Een optie voor centrale financiering voor de programmaperiode en een optie voor basisfinanciering, aangevuld met betaalde diensten.

 

 

Optie 1. Centrale financiering voor de programmaperiode (2010 - 2011)

 

Bij volledige financiering is er één financier voor het gehele Programma tot en met 2011: het programma Vernieuwing Rijksdienst. Eventueel kan daaraan de voorwaarde worden gekoppeld dat andere overheidsorganisaties medefinancieren. Het Programma wordt in principe afgerond op 31 december 2011. Zoals bij ieder programma het geval is zal na een jaar de voortzetting worden geagendeerd in de stuurgroep.

 

Het voordeel van deze aanpak is dat het Programma direct aan de slag kan met de ontwikkeling van diensten en producten en minder tijd hoeft te investeren in het vinden van medefinanciers. Voor overheidsorganisaties is het voordeel dat zij zich niet direct geconfronteerd zien met kosten en vertragende offertetrajecten voor de diensten van het Programma. Hierdoor kan een grotere snelheid worden gemaakt bij het opzetten van de dienstverlening.

 

De uitgaven van het programma zijn te verdelen in generieke kosten (inrichting programmabureau, onderhoud van sites, etc.) en enkele specifieke producten (zie hoofdstuk 5). Het ministerie van LNV is bereid om het beheersmatige deel van de kosten (administratie, bedrijfsvoering) voor haar rekening te nemen.

 

Voor het totaal van de kosten zie hoofdstuk 5 (Planning).

 

 

Optie 2. Basisfinanciering, aangevuld met betaalde diensten

 

Indien geen centrale financiering mogelijk is vanuit het programma Vernieuwing Rijksdienst wordt omgezien naar een ander financieringsmodel. Hierin wordt een klein programmabureau centraal gefinancierd en worden de kosten voor de meeste producten en diensten doorbelast aan de afnemers of sponsoren.

 

In overleg met deelnemende organisaties zal worden gekeken of deze financieel willen bijdragen aan een generieke voorziening of aan specifieke producten of deelprojecten (als sponsor of voor omzetgarantie). Daarbij wordt in eerste instantie gedacht aan de volgende partijen:

 

• VNG (afspraak gepland)
• IPO
• Unie van Waterschappen
• Ministerie van BZK (DGOBR) (afspraak gepland)
• Ministerie van BZK (directie Kennis) (afspraak gepland)
• Ministerie van BZK (directie DRI)
• Ministerie van LNV (afspraak gepland)
• Ministerie van VenW
• Ministerie van VROM (afspraak gepland)
• Ministerie van EZ
• Ministerie van Justitie
• Burgerlink (afspraak gepland)
• Kennislab (afspraak gepland)
• ECAMC (afspraak gepland)
• KING

 

Voor het totaal van de kosten zie hoofdstuk 5.

 

 

PLANNING EN KOSTEN (H5)

 

De totale kosten lopen tot 31 december 2011 (dus voor twee jaar). Er worden twee fasen onderscheiden:

 

1. Fase 1, januari tot mei 2010: inrichting van het Programma en voorbereiding van fase 2;
2. Fase 2, mei 2010 tot eind december 2011: uitwerking van de producten en implementatie en verspreiding van de online voorzieningen.

 

Nota bene: onderstaand budget is niet toegekend door de stuurgroep. Budget en uitputting zijn te vinden op de pagina Financiën

 

Op basis van het te ontwikkelen producten- en dienstenaanbod zijn voor fasen 1 en 2 de beoogde kosten uiteengezet, incl. loonkosten. Indien deelnemende organisaties fte's leveren, komen deze kosten geheel of gedeeltelijk te vervallen. Onderaan het overzicht staan de uitgaven opgesomd met en zonder loonkosten.

 

 

	Kosten fase 1 (van 1-1-2010 tot 1-5-2010)	Kosten fase 2 (van 1-5-2010  tot 31-12-2011)
0. Inrichting van het programmabureau
Programmamanager en plv. programmaleider	€ 62.000	€ 310.000
Bedrijfsvoering (reiskosten, technische ondersteuning, locaties)	€ 3.000	€ 20.000
Voorbereiding fase 2	€ 30.000	-
1. Kennis- en discussieplatform	0 fte (alle medewerkers)	0 fte (alle medewerkers)
Informatiemateriaal en publicaties	€ 20.000	€ 60.000
Netwerksite	€ 10.000	€ 190.000
Bijeenkomsten	€ 20.000	€ 88.000
Dag van de Ambtenaar 2.0	€ 50.000	€ 100.000 (res.)
Totaal Basisfinanciering	€ 195.000	€ 768.000
2. Opleidingsdiensten	€ 25.000 (2 fte)	€ 275.000 (2 fte)
Een online leeromgeving Werken 2.0	€ 20.000	€ 70.000
Certificering van opleidingen en adviseurs	-	€ 30.000
Platform voor opleidingen en adviseurs	-	€ 25.000
Ondersteuning bij het gebruik van de online platforms	-	€ 10.000
3. Advies- en onderzoeksdiensten		€ 150.000 (1 fte)
Een overzicht van visieontwikkeling en onderzoeksresultaten	€ 25.000	€ 50.000
Een overheidsbrede benchmark en beoordelingskader	-	€ 40.000
Een prijsuitreiking voor de overheidsorganisatie 2.0 van het jaar	€ 10.000	€ 20.000
Ondersteuning voor overheidsbrede initiatieven	-	€ 40.000
Totaal Betaalde diensten	€ 80.000	€ 710.000
Kosten totaal, incl. fte	€ 275.000	€ 1.478.000
Kosten totaal, excl. fte (medewerkers vanuit deelnemende organisaties)	€ 188.000	€ 743.000

 

Voor het totale traject van 1-1-2010 t/m 31-12-2011 wordt € 1.753.000 gevraagd, inclusief loonkosten.

 

 

BEMENSING EN BESTURING (H6)

 

Programmateam

 

Voor het realiseren van de in hoofdstuk 3 beschreven producten en diensten en voor de benodigde leiding en ondersteuning denken wij aan de volgende bezetting van het programmateam:

 

Fase 1

In de voorbereidingsfase bestaat het team uit:

• Programmamanager;
• Plaatsvervangend programmamanager.

 

Daarnaast worden ad hoc externe adviseur(s) ingehuurd voor:

• ondersteuning bij het inrichten van de programmaorganisatie;
• (indien nog noodzakelijk) bij het verkrijgen van programmafinanciering.

 

Fase 2

In de uitvoeringsfase bestaat het team uit:

• Programmamanager / ambassadeur / trendwatcher;
• Plaatsvervangend programmamanager / ambassadeur / trendwatcher;
• Functioneel beheerder / projectleider van de site Ambtenaar 2.0, het online platform voor kennisuitwisseling en het platform voor opleidingen en adviseurs;
• Programmasecretaris / assistent functioneel beheerder / organisator van bijeenkomsten;
• Adviseur / projectleider voor certificering en adviesfunctie.

 

Daarnaast worden ad hoc externe adviseur(s) ingehuurd voor:

• online leeromgevingen;
• benchmarking;
• inrichten adviesfunctie (indien levensvatbaar concept).

 

 

Besturing

 

Stuurgroep en opdrachtgever

Het Programma Ambtenaar 2.0 maakt onderdeel uit van het Programma Overheid van de Toekomst. Dat biedt de mogelijkheid om actief aan te sluiten bij de vernieuwing van de rijksdienst. Andersom kunnen de producten en diensten van Ambtenaar 2.0 de vernieuwing van de rijksdienst faciliteren en versnellen. Het programmaplan is afgestemd met de sg LNV, de CIO Rijk (DGOBR), de directeur van Burgerlink en de projectleider van Ambtenaar voor de Toekomst.

 

De stuurgroep van Overheid van de Toekomst bestaat uit de SG's van VRD, BZK, LNV en OCW. Deze stuurgroep zal ook de stuurgroep zijn van het Programma Ambtenaar 2.0. De sg LNV heeft aangegeven bereid te zijn portefeuillehouder te worden voor het Programma Ambtenaar 2.0.

 

De stuurgroep neemt op hoofdlijnen besluiten over inhoudelijke kwesties, invoeringsvraagstukken en financieringsaspecten. Hiertoe zal de programmamanager rapporteren aan de opdrachtgever over de voortgang en over eventuele afwijkingen van het plan. Desgewenst kan de stuurgroep opdracht geven voor (tussentijdse) aanpassing van het plan.

 

De verantwoording over de besteding van middelen door het programma maakt onderdeel uit van genoemde rapportage. In deze verantwoording worden de bereikte resultaten en de daaraan bestede middelen afgezet tegen de vooraf gestelde doelen en de daarvoor gereserveerde middelen.

 

Klankbordgroep

De klankbordgroep bestaat uit betrokkenen bij de deelnemende organisaties en andere bepalende personen uit de omgeving van het programma. Deze groep zal in eerste instantie via online middelen op de hoogte worden gehouden en om terugkoppeling worden gevraagd. Uiteraard zullen de leden ook worden betrokken bij de meer lijfelijke activiteiten van Ambtenaar 2.0.

 

 

Omgeving: samenhang met Ambtenaar voor de Toekomst en Burgerlink

 

Er bestaat een sterke inhoudelijke relatie met de trajecten van Ambtenaar voor de Toekomst en Burgerlink. Ambtenaar voor de Toekomst richt zich op de personele aspecten van Het Nieuwe Werken: leiderschap, leren, arbeidsproductiviteit, loopbaanontwikkeling, werving en selectie, arbeidsvoorwaarden, arbeidsmarkt, beroepstrots, imago, organisatiecultuur, arbeidsmotivatie en arbeidsomstandigheden. Dit programmaplan sluit dan ook aan op de visie van Ambtenaar voor de Toekomst. Burgerlink richt zich op e-participatie en burgerparticipatie.

 

Met Ambtenaar van de Toekomst zal een inhoudelijke en een formele relatie worden opgebouwd. De inhoudelijke relatie betreft de afstemming van activiteiten en bijeenkomsten en samenwerking bij de invoering van instrumenten. De formele relatie verloopt via de gezamenlijke stuurgroep (zie paragraaf 5.2), die in samenhang kan besluiten over inhoudelijke kwesties, invoeringsvraagstukken en financieringsaspecten. Met Burgerlink zal inhoudelijk een nauwe samenwerking worden aangegaan.

 

De toegevoegde waarden van Ambtenaar 2.0 ten opzichte van deze initiatieven zijn ondermeer:

• aansluiting bij actuele maatschappelijke veranderingen door vernieuwende internettechnologie;
• een innovatieve aanpak op basis van deze nieuwe mogelijkheden;
• de dynamiek van het netwerk van Ambtenaar 2.0 via bestaande platformen.

 

Voor andere mogelijke samenwerkingsverbanden, zie de potentiële partners (paragraaf 4.2).

 

 

 

RISICO'S EN REIKWIJDTE (H7)

 

Risico's

De 2.0-ontwikkelingen gaan door, met of zonder Programma Ambtenaar 2.0. Idem voor de veranderingen in overheidsorganisaties. Door kennis te bundelen, samenwerking te stimuleren en onderdelen centraal op te pakken kan voordeel worden behaald met betrekking tot de snelheid, kwaliteit en kosten van invoering.

 

Ambtenaar 2.0 heeft een unieke golf weten te creeëren in vrij korte tijd. Een golf met veel dynamiek, veel energie om het functioneren van de overheid te verbeteren. Programma Ambtenaar 2.0 is een extra kans om daar verder invulling aan te geven. Het risico's bestaat dat het stopzetten van Ambtenaar 2.0 de bereidheid bij ambtenaren om te investeren in deze veranderingen afneemt.

 

De uitdaging zal zijn om bij de activiteiten van het Programma Ambtenaar 2.0 de juiste balans te vinden tussen vernieuwing en het aanhaken bij bestaande structuren, tussen ambtenaren die de volgende stap willen maken en ambtenaren die daar nog twijfels over hebben. Daarnaast zal de uitdaging zijn om goed aan te sluiten bij bestaande initiatieven en activiteiten, maar tegelijkertijd de eigenheid van Ambtenaar 2.0 te bewaren.

 

Reikwijdte

Het programma Ambtenaar 2.0 richt zich op alle ambtenaren en overheidsorganisaties in Nederland.